“十四五”推進生态環境監測“一張網、一套數”全樂林覆蓋
發布時(shí)間:2021-06-22 &nbs森男p;   訪問量:132 次
      &nbs件鐘p;“‘十三五’期間,我國生态環境監測網絡建設取得(d房員e)前所未有的顯著成效。”生态環境部生态環境監測司司長(cháng)柏仇勇在通電生态環境部5月例行新聞發布會(huì)上表示,生态環境部會(h答關uì)同國家(jiā)發展改革委等部門,正在深入研究、加快推進“腦西十四五”生态環境監測規劃編制,目前主要思路基本成熟。

     遠離;  生态環境監測數據:一手抓“保真”,一手抓“打假”

       生态環境監測數姐和據是評價生态環境質量狀況、評估污染治理和生态保護成效、實施生态環境管理與我在決策的基本依據。生态環境部對監測數據弄虛作假光照行為(wèi)“零容忍”,堅決貫徹《關于深化環境監測改革和區提高環境監測數據質量的意見》要求,把依法火物監測、科(kē)學監測、誠信監測擺在突出位置,會(huì)同有關劇光部門一手抓“保真”,一手抓“打假”。為(wèi)确保生态環鐵答境監測數據全面、準确、客觀、真實,柏仇勇進一步解釋說(sh秒志uō):“以嚴格的質控手段保障數據真實準确,以規範的錯話科(kē)學方法支撐監測工(gōng)作,以嚴厲的懲戒輛區措施打擊監測弄虛作假行為(wèi)。”

       國務院發展研究中雨業心調查表明,政府特别是中央政府的環境質量監測數據真實性大(d作跳à)幅提升,公衆主觀感受和客觀環境數據基本一緻。但是,當前排離子污單位自行監測數據質量,特别是重點排污單位自動監控數據質量并不(bù)秒風盡如(rú)人意,成為(wèi)監測質量管理中行是的突出短(duǎn)闆。

       在柏仇勇看來,愛少前不(bù)久發生的唐山鋼鐵企業環境違法案件,核心概括水雜講來是三句話:違法生産、違法排污、弄虛作假。紅他弄虛作假方面,包括生産設施記錄的弄虛作假、監會拿控系統的弄虛作假和監測數據的弄虛作假,是全過程的弄虛生歌作假。

       事實上,車錯近年來不(bù)僅是排污企業篡改僞造監測數據,第三方得厭運維公司也有不(bù)少數據造假的案例。

      &nbs友謝p;柏仇勇認為(wèi),監測數據質量是生态環境監測的“生嗎森命線”。依法監測、科(kē)學監測、誠信監測,是對各級各類生态環境視電監測機構的統一要求,沒有例外也決不(bù)允許有例外。

      &nbs村時p;柏仇勇表示,經過努力,我國環境質量監測數據紙醫總體真實可靠,但排污單位自行監測、第三方污染源監測運維機構弄虛作假情暗去形依然存在。對此,柏仇勇介紹下一步還将着力做好(弟老hǎo)幾方面工(gōng)作:“一是推我金動加快出台《生态環境監測條例》。二是保持打假高壓态勢。同時(shí),用好(h他雪ǎo)環境保護稅、生态環境損害賠償、信用評價等經文子濟手段,讓造假者付出難以承受的代價,營造‘不(bù)敢假’的氛圍。”舊公

     微業  深入落實生态環境部“統一監測評估”職責

      &nbs就歌p;生态環境部發布的《生态環境監測規劃綱要(2020-2035年)》中提民作到,2025年,統一的生态環境監測網絡基本建成,統一監測評請鐘估的工(gōng)作機制也能基本形成,那麼目前這項工(gōng費信)作的進展如(rú)何呢?

       柏村視仇勇介紹,“十三五”期間,我國生态環境監測網絡建設取得(de)前所未遠城有的顯著成效,基本實現了“全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責”的建設離員目标,生态環境監測能力顯著提升,生态環境監測數據質量穩步提高醫可,監測數據的“真、準、全”得(de)到有力保障,主要體現在以下四個方面:

       “全面設通樂點”——建成符合我國國情并與國際接軌的生态環工爸境監測網絡,基本實現了環境質量-生态質量-污錢員染源要素全覆蓋,陸-海-空-天範圍全覆蓋,全國-區域-城市-區縣雜光不(bù)同尺度全覆蓋,通(tōng)過定期或實時(shí)務笑監測,能夠掌握全國生态環境狀況和變化趨勢。

      &nb麗日sp;“全國聯網”——地方和企業約3.3萬火務個監測站點的數據與國家(jiā)聯網共享,正在構建全國生态環境監測大區睡(dà)數據平台,監測數據逐步從分割向彙集轉變相公。各類監測數據報告及時(shí)權威發布,排污單位加強自行監測信息主動公開(k務銀āi),公衆環境質量知情權、參與權和監督權得(de)到有效保障。

      &n媽森bsp;“自動預警”——國家(jiā)層面實現短答了對重點區域、流域和城市的空氣、地表水環境質量實時(shí)自動監測預警房紙,地方自動監測進一步向污染較重區縣、重要水體和飲用水水源地延伸。從無到有建身司立空氣質量預測預報體系,提前7~10天預測重污染過兵裡程,中重度污染過程預測準确率達到90%以上,在重污染天氣“削峰降速”舊志和重大(dà)活動空氣質量保障中發揮重要作用。

       “依法追責”——建立很慢基于監測結果的環境質量評價、排名、通(tōng)報什亮、預警制度,為(wèi)面向地方政府的環境質量高快考核與生态環境保護督察提供支撐;建立污染源監測與環境執法同步的“雙随機事票”執法監測機制,基本實現測管聯動,為(wèi)查處排污單位環境違法行為(w呢請èi)提供支撐。

       下一步,生态環境部将深短子入落實黨中央、國務院賦予生态環境部的“統一監測評估”職責,堅定不(師海bù)移推進生态環境監測的“統一組織領導、統一規劃布局、統一标中哥準規範、統一數據管理、統一信息發布”。一是加強法制建設和頂層設計。二是大(如厭dà)力推進部門合作,加快形成“一張網、一套數”。三是來明統一發布生态環境監測信息。

       “十四五”答(dá)好(hǎo)生态環境監測“為(wèi信窗)什麼、幹什麼、怎麼幹”問題

      &nb子可sp;生态環境監測是生态環境保護的基礎,是生态文明建設的重要支撐。影線“十四五”時(shí)期,把握新發展階段機農,貫徹新發展理念,構建新發展格局,必須系統回答(dá)好(h短讀ǎo)生态環境監測“為(wèi)什麼、幹什麼、怎麼幹”的快店問題,持續完善頂層設計,全面推進生态環境監測事業高質量發展。柏仇是朋勇介紹,2020年4月以來,生态環境部會(hu也拿ì)同國家(jiā)發展改革委、财政部、自然資(zī)源部秒訊、交通(tōng)運輸部、水利部、農業農頻做村部、市場監管總局、氣象局等,深入研究、加快推進“現那十四五”生态環境監測規劃編制,目前主要思路已基本成熟。概討木括起來,就是“四個提升”。

       提升整體性,飛日構建“大(dà)監測”格局。厘清各方責任問嗎義務,形成政府主導、部門協同、企業履責、社會(huì)參與、是樹公衆監督的監測工(gōng)作合力。積極履行主責部門亮算職能,加強統籌協調和分工(gōng)協作,充分發揮相關部門優勢。深化“誰考核愛近、誰監測”運行機制,統籌建設國家(jiā)和地方生态環境監測來筆網絡,推進監測數據信息互聯共享。壓實排污單位自行監測主體責任,規範推進監測服務工些社會(huì)化,凝聚公衆監督力量,弘揚“依法監測、科(kē)學監測、明拍誠信監測”的行業文化。

       提升系統性鄉國,建立“全覆蓋”網絡。着眼“提氣、降碳、強生态,增水、固土不雜、防風險”,統一規劃建設環境質量、生态質量、污染源監測全覆蓋書林的生态環境監測“一張網”。目前,“十四五”國家(jiā)環境空氣、地表水、紙線地下水、海洋、土壤等監測網絡已完成優化調整并有序運行校姐,正在重點推進生态質量監測網絡建設和碳監測試點工(gōng)作。要要

      &藍黃nbsp;提升協同性,加快“高質量”轉型。堅持組網高質量,坐舊網絡布局堅持“支撐管理、注重績效、實事求是、可增可減”的原則,提升到你點位布設的科(kē)學性、代表性、有效性,強化細顆粒湖家物和臭氧協同控制監測、水資(zī)源水環境水生态統籌監測和新污染物試點監測等他廠。保障數據高質量,持續完善生态環境監測質量監督管理體系裡數、标準規範體系和量值溯源體系,嚴厲打擊監測數據弄虛作假。實現評價高質量低什,做好(hǎo)生态環境質量評價排名、信息公開(k資兵āi)、預警監督,提升大(dà)數據分析應用能力,形成又藍覆蓋現狀評價、污染溯源、預測預報、成效評估的全鍊條支土公撐。

      &制舊nbsp;提升創新性,夯實“現代化”能力。運用天地一懂兵體化技術手段,大(dà)力提升監測網絡感知能力相音、技術實驗能力、質量管理能力和智慧分析應用能力,推進監測産學研用創新體章可系建設,實施一批重點工(gōng)程項目,加快推看的進監測體系與監測能力現代化。

       來源:中國經為筆濟導報

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